2022中國（棗莊）國際鋰電產業展覽會現場

“快就是大局！”今年以來，棗莊縱深推進“工業強市、產業興市”戰略，加快高質量發展，為新時代現代化強省建設貢獻“棗莊力量”。據統計，今年上半年，全市15項主要經濟指標中14項增幅位居全省前十，其中GDP增長4.1%、位居全省第三，一般公共預算收入、貸款余額、貨物進出口3項指標增幅位居全省第一，稅收收入、實際使用外資、全社會用電量、工業用電量4項指標增幅位居全省第二。

“北方鋰電之都”呼之欲出

9月4日下午，為期3天的2022中國（棗莊）國際鋰電產業展覽會落下帷幕。這是棗莊迄今舉辦規模最大的專業性貿易展覽會，展出產品2000多種，涉及鋰電材料、動力電池、儲能電池等眾多領域，欣旺達、吉利、特斯拉等鋰電產業巨頭紛紛亮相。其間，簽約項目138個，總投資額2700多億元，一多半是鋰電產業。此次盛會的成功舉辦，促進了鋰電產業的繁榮，棗莊“北方鋰電之都”的形象愈加清晰。

去年以來，棗莊市委、市政府大力實施“工業強市、產業興市”戰略，積極構建以高端裝備、高端化工、新能源、新材料、新醫藥、新一代信息技術為主的“6+3”現代產業體系，以工業大發展推動經濟大提速，以產業大提升實現棗莊大跨越。其中，鋰電被確定為首位發展的產業，變“煤城”為“鋰都”。

經過20年的發展，棗莊鋰電產業從無到有、從小到大，積累了良好的發展基礎，形成了明顯的比較優勢。在生產運營端，集聚各類鋰電企業57家，產品涵蓋200多個種類，形成了從鋰礦開采加工到關鍵材料、電芯制造、PACK組裝，再到終端應用、拆解回收等相對完整的產業鏈條。鋰電產業集群入選科技部創新型產業集群，納入山東省重點產業布局。在科技研發端，擁有科研平臺24個，獲批鋰電專利698項，山東省儲能電池技術創新中心、棗莊學院鋰電產業學院相繼落地，省級鋰電新能源創新創業共同體加快建設，鋰電的創新氛圍愈發濃厚，創新成果接連涌現。在檢驗檢測端，擁有全國質監系統在鋰電領域唯一一家國家級法定檢驗機構，產品“足不出市”即可完成檢驗。

堅持規劃引領，圍繞打造中國北方鋰電之都，按照全鏈條覆蓋、全區域布局、全周期服務的發展思路，明確了1個核心基地、3個產業配套區、3個協調發展區的“1+3+3”產業發展布局，力爭2025年鋰電產值達到800億元、2030年達到1500億元。

突出龍頭帶動，對外招引、對內培育齊頭并進，吉利、欣旺達、德鑫鋰電、科達利、億恩科、龍電華鑫、創普斯新能源等領軍企業先后落戶棗莊，豐元鋰能、中材鋰膜、聯泓新科、精工電子等本土企業持續滾動發展，產業鏈條不斷延伸、配套企業紛至沓來，形成了既有參天大樹、又有灌木小草的良好產業生態。

強化要素保障，鋰電產業基金突破80億元。在鋰電產業展覽會上，國家新能源技術創新中心、招商證券、山東新動能基金公司等5家單位發起成立了規模200億元的鋰電產業基金，以金融活水精準“資”潤鋰電企業健康發展。各類園區占地面積15.6萬畝，可直接利用廠房近千萬平方米，每年吸引高校畢業生2.5萬人，鋰電產業聯盟、中國北方鋰電網、鋰電產業工會等配套體系一應俱全。

強化人才支撐。今年以來，棗莊市圍繞打造北方鋰電之都目標，主動融入全省“2+N”人才集聚雁陣格局，推動鋰電人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈“四鏈融合”，建設具有特色的北方鋰電人才集聚高地。與中科院物理所、上海硅酸鹽研究所、山東大學等高校院所建立了產學研合作關系，引進高層次人才30余名，主攻鋰電池關鍵材料的研發中試，研發中試項目14個。在引進人才的基礎上，棗莊市還加緊培養本地人才，在棗莊學院成立了鋰電產業學院，與共建企業共同打造集人才培養、科學研究、技術創新、企業服務、學生創業等功能于一體的示范性創新平臺。棗莊市單體投資最大的欣旺達動力電池項目正在加緊施工，天科新能源鋰電產品出口供不應求，韓國最大電解液制造商億恩科集團簽約……棗莊鋰電產業發展勢頭強勁，上半年主營業務收入增長147%，工業增加值增長48.8%，成為推動全市經濟發展的重要引擎。

打造一流營商環境

9月5日至9日，市委書記陳平到各區（市）、棗莊高新區督導調研重點項目建設情況，提出要堅定不移實施“工業強市、產業興市”戰略，咬定目標、奮力沖刺，確保今年年度目標順利完成。

在棗莊，項目為王。一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干。棗莊在全國率先推出重點項目全生命周期管理服務制度，形成了項目從謀劃儲備、到簽約落地、再到開工建設直至竣工投產的全流程、閉環式管理服務新模式，助力重點項目早日竣工投產。

目前，棗莊市建立市級領導、市直部門、項目專員、項目單位“四位一體”的項目幫包新機制?！叭泄灿?4名項目推進專員，負責166個省市重點項目?！睏椙f市城市轉型促進中心副主任姚廣介紹說，項目專員已經常態化進駐項目現場，有的專員一周去3—5次。

“工業強市、產業興市”必須有良好的營商環境作保障，棗莊市傾力打造“棗辦好”政務服務品牌，以一流的營商環境推動高質量發展。

“沒想到，在咱鎮上的便民服務大廳，不到一上午的時間就把農民專業合作社營業執照領到了手里，也不用再往區里跑了，真是太方便了?！?月13日，在嶧城區陰平鎮便民服務大廳，大南莊村騰躍種植農民專業合作社理事長孫文前拿著剛剛領到的營業執照高興地說道。

棗莊市探索“審批不出鎮”實現就近辦，選取6個鎮作為首批改革試點，梳理“審批不出鎮”事項指導目錄50項。截至目前，全市通過“審批不出鎮”累計辦理小餐飲登記、個體工商戶登記注冊、食品經營許可、拖拉機和聯合收割機駕駛證核發等事項1433件。

針對商超網點人流量大、交通便利、企業群眾需求集中等特點，推進政務服務進商超，在棗莊萬達廣場設立政務服務便民站，將個體工商戶登記、食品經營許可、公共場所衛生許可等5類35項高頻政務服務事項下沉辦理。為解決企業初創期登記難題，為企業開辦提供設立、變更、注銷全鏈條專業化管家式服務，在棗莊高新區大數據產業園區開設“企業服務工作室”，服務輻射園區及周邊700余家企業，實現園區入駐及周邊企業類審批事項就近辦。

棗莊建設了市、區（市）、鎮（街道）、村（社區）四級“一跟到底、一辦就成”的幫辦代辦隊伍，將全市9421項依申請政務服務事項全部納入各級幫辦代辦事項清單中。創新推廣“1+1+1+N”幫辦代辦服務模式，即每個區（市）級大廳1名幫辦代辦主管，每個鎮（街道）大廳1名幫辦代辦主管，每個村（社區）大廳1名幫辦代辦主管，N個審批服務跨部門的審批或業務科長，全方位做好幫辦代辦，實現政務服務“棗（早）辦好、挺好辦”。

為了高標準營造一流法治環境，打造安商護商的發展高地，棗莊率先在全省創建全國法治政府建設示范市，建立“立法+巡察+督查”三位一體工作機制，著力營造穩定、公平、透明、可預期的法治環境，讓每個企業真切感受到公平正義就在身邊。

轉作風提升落實力

長期對資源的路徑依賴，一些干部養成了安于現狀、不求上進的精神狀態，拖累了棗莊快速崛起的步伐。鑒于此，棗莊市委大力倡樹“嚴真細實快”工作作風，廣泛開展“五比五看”活動，比工作標準、看自我要求嚴不嚴，比工作態度、看擔當盡責真不真，比工作精準、看謀劃落實細不細，比工作質效、看說話辦事實不實，比工作節奏、看思想行動快不快，不斷推動思想大解放、能力大提升、作風大轉變。

跳起來摘桃子！今年，棗莊市委提出主要經濟指標增幅全省“保十爭五奔前三”目標，號召全市干部以“歸零”的心態、“趕考”的狀態、“奔跑”的姿態，全身心投入到棗莊經濟社會發展的新征程。

不僅黨政機關積極行動起來，而且人大、政協也主動投身到“工業強市、產業興市”的主戰場，人大代表到項目一線監督，政協委員到項目一線調研寫提案。

“根據公開亮屏工作安排，現對全市2022年第一季度重點工作進展情況進行‘亮屏’和媒體定期雙公開……”在市政大廈，每天清晨趕來上班的工作人員，幾乎都要抬頭看看一樓大廳上方的電子大屏。

棗莊市創新工作推進落實機制，實行位次排名及變化情況“雙亮牌”，對可量化的亮屏事項一律實施“紅黃藍”管理，先進者藍牌激勵，后進者黃牌提醒、紅牌警告，努力營造爭先創優、比學趕超的濃厚氛圍。

連日來，山東易達通供應鏈有限公司智慧物流建設項目每天不到6點就開始工作。填單、裝貨、查驗……工人們忙著收發各種快遞。目前，項目一期工程已建成試運營，每天收發快遞5萬單；二期工程1號、3號物流車間待用地手續辦理完成后即可開工建設。

“這是我區第一個大型智慧物流企業，該項目與知名物流企業合作建立聯合物流中心，實現物流快遞行業從電商接單、包裝分揀到智慧發貨全程自動運行?！鄙酵^山城街道辦事處副主任李保成說，服務項目工作專班及時跟進現場解決問題，確保了項目進度。

干部作風改善了，能力提高了，落實力提升了，項目建設勢如破竹。今年上半年，全市207個省市重點項目完成投資360余億元，達到年度計劃的80%以上，超時間進度30個百分點以上。（大眾日報記者 張環澤）